Lokale integrale dienstverlening

Veel maatschappelijke organisaties in Emmen zijn van plan, of zijn al bezig, om zich dichter bij de klant te organiseren in lokale steunpunten. De ambitie daarbij is om, samen met andere partijen, te komen tot lokale integrale dienstverlening aan de klant. Tot nu toe was er weinig samenwerking en afstemming en organisaties lopen vaak tegen dezelfde problemen aan. Dit leidt tot verspilling van energie en tot gemiste kansen.  

De partners in Emmen Revisited – financieel ondersteund door de provincie Drenthe- hebben USUS de opdracht gegeven te onderzoeken hoe er meer samenhang kan worden gerealiseerd in het realiseren van lokale integrale dienstverlening in de steunpunten.  

De vraag:
Er is met een groot aantal maatschappelijke organisaties in Emmen overleg gevoerd over de vraag hoe de organisities zich kunnen samenbundelen in lokale steunpunten, zodat ze hun clienten dichter bij huis kunnen bedienen.  

Voorwaarde voor steunpunten
Alle steunpunten dienen qua uitstraling uitnodigend te zijn voor een gesprek, waarbij niet alleen de directe vraag moet worden beantwoord maar waarin ook ‘de vraag achter de vraag’ aan de orde komt. Verder gaat het in de steunpunten ook om het stimuleren van contact, onderlinge ontmoeting en ‘koppelen’ van wijkbewoners met het oog op gezamenlijke actie.  

De conclusies in het rapport
Geconcludeerd is dat partijen sterk verschillen in de functies die ze lokaal willen aanbieden en de gebieden waar ze aanwezig willen zijn. Van een uniform geheel van steunpuntfuncties die in alle wijken en dorpen moeten worden gerealiseerd kan daarom geen sprake zijn. Wel bestaat er overeenstemming over dat de functie ‘informatie en advies’ binnen ieder steunpunt ontwikkeld moet worden. Dit moet dan ook de basisfunctie van lokale steunpunten zijn.  
Daarboven kan ieder steunpunt uitgebreid worden met specifieke functies die partijen in bepaalde dorpen of wijken willen realiseren. Deze moeten per wijk of dorp worden vastgesteld. Verder moeten de steunpunten aansluiten bij bestaande voorzieningen als winkelcentra of buurt- en dorpshuizen, waar al loop van bewoners is.
Tenslotte zou ‘ontmoeting’ binnen de steunpunten moeten worden gestimuleerd om extra loop te genereren. Om de kosten in de hand te houden moeten de steunpunten voor wat betreft de basisfunctie worden bemensd door vrijwilligers dan wel door gesubsidieerde arbeidsplaatsen.

Het vervolg
De gemeente Emmen en de drie wooncorporaties nemen het initiatief om in twee dorpen in Emmen te starten met het ontwikkelen van een lokaal steunpunt op basis van de conclusies van het KennisLokaal-project. Met de ervaringen in de twee dorpen moet vervolgens een uitrol naar andere wijken en dorpen plaatsvinden.  

Zie voor verdere informatie de rapportage Lokale integrale dienstverlening (24 maart 2010).